Могут ли страны реально регулировать ИИ без контроля над вычислительными мощностями?

Обсуждается фундаментальная проблема ИИ-регулирования: могут ли страны эффективно управлять развитием нейросетей без контроля над вычислительной инфраструктурой и чипами. Автор сомневается, что юридические нормы работают без технического рычага, так как контроль над compute определяет реальную власть над моделями. Вопрос в том, изменит ли регулирование баланс сил или владельцы инфраструктуры сохранят последнее слово.